Oświadczenie Zgromadzenia Parlamentarnego Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Sejmu Republiki Litewskiej i Rady Najwyższej Ukrainy
Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,
Sejmu Republiki Litewskiej i Rady Najwyższej Ukrainy
Lublin, 26 czerwca 2009 r.
My, parlamentarzyści trzech wolnych europejskich narodów, wybraliśmy Lublin jako miejsce naszego drugiego spotkania, aby uczcić przypadającą w dniu 1 lipca 2009 r.
440 rocznicę zawarcia Unii Lubelskiej. Do tej tradycji nawiązujemy w przekonaniu, że Unia Lubelska była prekursorem pokojowej integracji politycznej na kontynencie europejskim.
Podczas posiedzenia w Lublinie członkowie Zgromadzenia Parlamentarnego Sejmu
i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Sejmu Republiki Litewskiej i Rady Najwyższej Ukrainy omówili kwestie związane z Partnerstwem Wschodnim, bezpieczeństwem dostaw surowców energetycznych oraz rozwijaniem świadomości wspólnoty kulturowej, a w szczególności,
w sprawie Partnerstwa Wschodniego,
przyjęli z zadowoleniem wyniki inaugurującego Partnerstwo Wschodnie szczytu w Pradze 7 maja 2009 r.;
podkreślili, że Zgromadzenie stanowi forum debaty parlamentarnej zorientowanej na rozwiązywanie problemów wielostronnych, w tym zwłaszcza związanych z Partnerstwem Wschodnim oraz europejską perspektywą Ukrainy i państw sąsiadujących;
opowiedzieli się za działaniami prowadzącymi do pełnego udziału w Partnerstwie Wschodnim, wszystkich państw, którym zostało ono zaoferowane;
stwierdzili zwiększenie środków przeznaczonych na realizację celów pierwszego etapu Partnerstwa i że będą dążyli do tego aby w przyszłości nakłady na Partnerstwo Wschodnie rosły;
uznali zarazem, że należy dążyć do zrównoważenia środków wydatkowanych w ramach Europejskiej Polityki Sąsiedztwa na współpracę z europejskimi sąsiadami Unii Europejskiej na Wschodzie i południowymi sąsiadami Europy;
uznali, że również ważna jest gotowość członków Partnerstwa Wschodniego do współpracy ze sobą nawzajem;
powitali wprowadzenie z dniem 1 lipca 2009 roku zasad małego ruchu granicznego między Polską a Ukrainą i opowiedzieli się za wprowadzaniem tego typu rozwiązań na pozostałych granicach Unii Europejskiej z państwami należącymi do Partnerstwa Wschodniego;
opowiedzieli się za koniecznością realizacji umowy pomiędzy Ukrainą a Unią Europejską
w sprawie ułatwień wizowych oraz dalszym ich rozwojem, w tym zmniejszeniem obowiązujących, a z czasem zniesieniem opłat za wizy a docelowo ustanowieniem ruchu bezwizowego pomiędzy Unią Europejską a Ukrainą oraz pozostałymi państwami partnerskimi;
uznali, że relacje państw członkowskich bezpośrednio sąsiadujących z państwami partnerskimi mogą stanowić dodatkową platformę strukturalizowania współpracy wielostronnej i zarazem praktyczny wyraz gotowości do kształtowania wzajemnych relacji
w duchu wspólnotowym;
zgodzili się, że ważnym polem współpracy powinno być upowszechnianie rozumienia unijnej legislacji oraz standardów demokratycznych;
podkreślili, że udział Białorusi w Partnerstwie Wschodnim może pozytywnie wpłynąć na jej gospodarczą i społeczną transformację w kierunku europejskim;
stwierdzili że zintensyfikowanie kontaktów międzyludzkich oraz zwiększenie zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego we współpracę w ramach Partnerstwa Wschodniego jest skuteczną drogą uczestnictwa Białorusi w Partnerstwie;
opowiedzieli się za utworzeniem w strukturze Komisji Europejskiej jednostki koordynującej działania w ramach Partnerstwa Wschodniego, wraz ze Specjalnym Koordynatorem Partnerstwa Wschodniego;
uznali, za konieczne rozwijanie Partnerstwa Wschodniego w wymiarze parlamentarnym
w formacie EURONEST i wspieranie innych form współpracy międzyparlamentarnej;
stwierdzili, że wydarzenia na arenie międzynarodowej zaszłe od czasu inauguracyjnego posiedzenia Zgromadzenia Parlamentarnego Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Sejmu Republiki Litewskiej i Rady Najwyższej Ukrainy pokazują, że Partnerstwo Wschodnie oraz wspólna polityka energetyczna są konieczne dla stabilności i bezpieczeństwa w Europie
i wzmocnienia pozycji Unii Europejskiej w świecie;
zwrócili uwagę, że możliwość zapraszania obserwatorów do udziału w posiedzeniach Zgromadzenia może dotyczyć zwłaszcza przedstawicieli krajów Partnerstwa Wschodniego;
w sprawie bezpieczeństwa energetycznego,
powitali inicjatywę Komisji Europejskiej objęcia ukraińskiej infrastruktury gazowej unijnymi gwarancjami technologicznymi i regulacjami dostępności oraz pomoc finansową dla modernizacji jako istotny krok w stronę bezpieczeństwa dostaw, przejaw praktycznego angażowania się Wspólnoty i nową jakość w relacjach zewnętrznych Unii z Ukrainą;
stwierdzili potrzebę partnerstwa energetycznego Unii Europejskiej z państwami regionu Morza Kaspijskiego i Morza Czarnego oraz wzmocnienia wymiaru wschodniego polityki zewnętrznej UE, w tym możliwie szybkiego przystąpienia Ukrainy do Wspólnoty Energetycznej oraz przyspieszenia inwestycji w infrastrukturę państw objętych tą inicjatywą;
podkreślili, że niezbędnym warunkiem osiągnięcia rzeczywistej dywersyfikacji dostaw surowców i paliw do Unii Europejskiej i poszczególnych państw członkowskich jest zapewnienie niezależności nowych źródeł i dróg dostaw energii od dotychczasowych dominujących dostawców;
wskazali na potrzebę wsparcia realizacji projektów służących transportowi ropy naftowej
z regionu Morza Kaspijskiego do Unii Europejskiej, w szczególności ropociągu
Odessa - Brody - Płock - Gdańsk oraz połączeń energetycznych pomiędzy Polską, Litwą
i Ukrainą;
uznali, że relacje z producentami gazu powinny być oparte na stabilnych podstawach prawnych, takich jak proponowana nowelizacja dyrektywy 2004/67/WE w sprawie bezpieczeństwa dostaw gazu ziemnego;
w sprawie rozwijania wspólnej tożsamości kulturowej,
opowiedzieli się za rozwijaniem we wzajemnych stosunkach dorobku obywatelskiej wspólnoty trzech narodów i poszanowaniem wspólnego dorobku kulturowego;
opowiedzieli się za ustanowieniem nagrody przyznawanej za wkład w rozwój kontaktów naukowych i kulturalnych pomiędzy trzema krajami;
stwierdzili, że współpraca edukacyjna na szczeblu akademickim jest koniecznym elementem budowania przestrzeni Partnerstwa jako fundamentu istnienia wspólnej Europy i wymaga współfinansowania ze środków Unii Europejskiej;
wskazali na znaczenie wspierania integracji ukraińskiego sytemu edukacyjnego z europejską przestrzenią edukacyjną poprzez przenoszenie do uczelni ukraińskich modeli kształcenia wielokierunkowego zgodnego z procesem bolońskim;
uznali, że potrzebne jest propagowanie świadomości wspólnoty historycznej Europy Wschodniej, którego elementem byłyby wspólne publikacje historyczne.
Ponadto w toku dyskusji członkowie Zgromadzenia Parlamentarnego,
podkreślili, że światowy kryzys gospodarczy nie może stanowić pretekstu dla powrotu do protekcjonizmu. Chęć nadmiernej ochrony własnego rynku w praktyce prowadzi do pogłębienia kryzysu gospodarczego, poprzez zaburzenie funkcjonowania rynku wewnętrznego;
uznali że wspólnym priorytetem jest stowarzyszenie polityczne i ekonomiczna integracja Ukrainy z Unią Europejską z perspektywą członkowstwa.
Przewodniczący
Zgromadzenia Parlamentarnego Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,
Sejmu Republiki Litewskiej i Rady Najwyższej Ukrainy
|
Bogdan BORUSEWICZ |
Arūnas VALINSKAS |
Wołodymyr ŁYTWYN |